PRESENTATION ON THE ORGANISATIONS IN CHARGE OF YOUTH IN THE COMMONWEALTH (ENGLISH 3rd Year)

Introduction:

In 1926 Conference, Lord Balfour, in his famous declaration defined and introduced the name “Commonwealth”. In 1931, Britain and those self governing colonies free states agreed to form the “British Commonwealth of Nations”.

Just after the war, as Britain was slow in respecting her decision, once many more riots compelled Britain to grant independence to its colonies. From now on the integration of former colonies in the British Commonwealth of Nations led to the Modern Commonwealth of Nations. The Commonwealth of Nations has numerous organizations among which we have the organizations in charge of youth.

                            I. Definition of Commonwealth:

The Commonwealth of Nations normally referred to as the Commonwealth and formerly known as the British Commonwealth is an intergovernmental organization of 54 independent member states. All members except Mozambique and Rwanda were part of the British Empire, out of which the Commonwealth developed. The Commonwealth is also a voluntary association of independent sovereign states, each responsible for its own policies, consulting and cooperation in the common interests of their people and in the promotion of international understanding and world peace. It consists of 54 member nations, all of whom are connected by the fact that they have all, at sometime come under some direct or indirect form of British rule.

                        II. Organisations dealing with youth programme:

The Commonwealth of Nations is in charge of many institutions. But as far as the youth programme is concerned, we will develop five: Commonwealth youth programme, Commonwealth Business Council and Commonwealth games.

1-    Commonwealth Youth programme:

The Commonwealth youth programme was founded in 1973. It strives for a world where young women and men (15-29 years) can fulfill their potential and use their creativity and skills and productive members of the global society. The guiding principle of CYP is that young people process the drive, ability, and potential to help both themselves and their communities.

2-    The Commonwealth foundation:

Is an intergovernmental organization resourced by and reporting to Commonwealth governments, and guided by Commonwealth values and priorities. Its mandate is to strengthen civil society in the achievement of Commonwealth priorities: democracy and good governance, respect for human right and gender, poverty eradication and sustainable people centered and sustainable development, and to promote arts and culture.

The Commonwealth foundation organizes the Commonwealth People’s Forum in collaboration with the host government and civil society organizations. This forum takes place every two years immediately preceding the Commonwealth Heads of Government Meeting. It gives civil society organizations a chance to network and dialogue with governments since the first in 1997, the event has increased in size and the range of activities 1997.

3-    Commonwealth of Learning (COL):

The Commonwealth of learning (COL) is an intergovernmental organization created by the heads of Government to encourage the development and sharing of open learning/ distance education, knowledge, resources and technologies. COL is helping developing nation improve access to quality education and training. COL’s core budget comes from voluntary contribution from member states. The six largest donors have automatic seats on the board. The aim is to have all countries contribute something out of the conviction that COL gives them good value.

Extra budgetary funds are raised in support of program in the only exception to principle that COL is not a teaching institution, by helping international organization with their staff development. This has been being done for some time with the world health organization (WHO), united nation commission for refugees (UNHCR), the international labour organization (ILO), and the Red Cross and COL are just starting to do it with the World Band. The focus is on report writing and communication. With each organization COL works hard to ensure that the course addresses directly the report writing style and culture of that organization.

4-    Commonwealth Business Council:

The Commonwealth Business council (CBC) was formed at 1997 CHOGM. The aim was to utilize the global network of the Commonwealth more effectively for the promotion of global trade and investment for shared prosperity.

The CBC acts as a bridge for co-operation between business and government, concentrating effort on these specific areas enhancing trade, facilitation ICT for development, mobilizing investment promoting corporate citizenship, and public private partnerships. The CBC has a dedicated team, CBC technologies, based in London and is focused on the international technology and global services industry throughout the Commonwealth. The CBC objectives are:

ü Examine how support from highly experienced individuals can assist through the creation of an infrastructure technical advisory unit.

ü Provide senior-level government support to provide focused advice.

ü Provide mechanisms that will help government beverage the huge capacity of the private sector to address the demand for better infrastructure.

5-    Commonwealth Games:

The Commonwealth games are the third-largest multi sport event in the world, bringing together globally popular sports and peculiarly “Commonwealth” sports, such as rugby sevens, shown here at the 2006 Games.

The Commonwealth Games, a multi-sport event is held every four years; the 2010 Commonwealth Games were held in New Delhi, India and the next in Glasgow Scotland in 2014. As well as the usual athletic disciplines, as at the summer Olympic Games, the game includes sport particularly popular in the Commonwealth such as bowls. Netball and rugby sevens started in 1930 as the Empire games, the games were founded on the Olympic model of amateurism, but were deliberately designed to be, as they are still renowned for being ‘’the friendly games’’ with the goal of promotion relation between Commonwealth countries and celebrating their shared sporting and cultural heritage.

The games are the Commonwealth most visible activity and interest in the operation of Commonwealth increases greatly when the games are held. There is controversy over whether the games and sport generally should be involved in the Commonwealth’s wider political concerns. The 1977 Gleneagles agreement was signed to commit Commonwealth countries to combat apartheid through discouraging sporting contact with South Africa, Asian and Caribbean countries for the failure of other countries to enforce the Gleneagles Agreement.

Conclusion:

The Commonwealth Youth Program is a branch of Commonwealth of Nations which is concerned about in young people in order to empower them to develop their potential, creativity and skills as protective and dynamic members of their societies and participate fully at every level of decision making and development both individually and collectively, promoting Commonwealth values of international co-operation. CYP advocates the effective participation of young men and women in the development process and for social transformation at all level of decision-making. The program is financed by a special fund consisting of voluntary by contribution from member government. We add to these funds by developing projects and partnership with other organization and throughout networks. This also helps us reach more people and make more people aware of our field (youth development) and it means.

Presentation on the theme Colonization in Africa

Outline

Introduction

                         I.            Definition of colonization

                  II.            Causes of colonization

           III.            The Manifestations

          IV.            -1) Drawbacks of Colonization

          IV.            -2) Advantages of Colonization

Conclusion

Sources: Internet and our own knowledge.

Introduction

The colonization of Africa started from 1870 and 1900. Africa faced European imperialist aggression, diplomatic pressures, military invasions and eventual conquest and colonization. At the same time African societies put up various forms of resistance against the attempt to colonize their countries and impose foreign domination. By the early twentieth century however much of Africa except Ethiopia and Liberia, had been colonized by European powers.

  

                                          I.            Definition of Colonization:

Colonization is extension of political and economic control over an area by a state whose nationals have occupied the area and usually possess organizational or technological superiority over the native population. It may consist simply in a migration of national to the territory, or it may be the formal assumption of control over the territory by military or civil representatives of dominant power. Over population, economic distress, social unrest and religious persecution in the home country may be factors that cause colonization, but imperialism, more or less aggressive humanitarianism and desire for adventure or individual improvement are also causes. Colonization may be stated policy, or it may be a private project sponsored by chartered corporations or by associations and individuals. Before colonization can be affected, the indigenous population must be subdued and assimilated or converted to the culture of the colonist; otherwise, a modus Vivendi must be established by the imposition of a treaty or an alliance.

                                      II.            The Causes of colonization:

The European imperialist push into Africa was motivated by three main factors, economic, political and social. It developed in the nineteenth century following the collapse of the profitability of the slave trade, its abolition and suppression, as well as the expansion of the European capitalist Industrial Revolution. The imperatives of capitalist industrialization-including the demand for assured sources of raw materials, the search for guaranteed markets and profitable investment outlets-spurred the European scramble and the partition and eventual conquest of Africa. Thus the primary motivation for European intrusion was economic. But others factors played an important role in the process. The political impetus derived from the impact of inter-European power struggles and competition for preeminence. Britain, France, Germany, Belgium, Italy, Portugal and Spain were competing for power within European power politics. The way to demonstrate national preeminence was through the acquisition of territories around the world, including Africa. The social factor was the third major element. As a result of industrialization major social problems grew in Europe: unemployment, poverty, homelessness, social displacement from rural areas, and so on. This social problem developed partly because not all people could be absorbed by the new capitalist industries. The way to resolve this problem was to acquire colonies and export this ‘’surplus population’’. This led to the establishment of settler- colonies in Algeria, Tunisia, South Africa, Namibia, Angola, Mozambique, and central African areas like Zimbabwe and Zambia. Eventually the overriding economic factors led to the colonization of other part of Africa.

                                  III.            The Manifestations:

The colonists had their arguments to support this system of exploitation. The defenders of colonialism and imperialism pleaded their case in terms of white man’s burden. They argued that it was the obligation of advanced nations to help the people of ‘’backward’’ countries to “civilize” and to “Christianize” them and ‘’to teach” them the dignity of labour, and to impress upon them the beauties of their own concepts of law and order.

The Missionaries: European missionaries especially from Portugal, France, Britain, and German went to Africa under the premise of going to convert the locals to Christianity. However, they actually aided in the colonization of Africans by Europeans. In many cases Christian conversion looked more like European capitalist conversion. Missionaries came with the attitude that all things European were superior. Most missionaries like David Livingstone and Fabri of German Missionary society in Namibia believed that once Africans were colonized by European countries, they would be more likely- to seek after Western Education and Christianity which the missionaries controlled. It was their mission to do anything necessary to convert Africans who were viewed as uncivilized and barbaric. Missionaries often failed to distinguish between  Christian principles and those of the colonialists. They misused biblical passages such as: The message preached by missionaries encouraged Africans to rebel against everything that formed the foundation of African family and society.

The Merchants: They materialized imperialism by various contacts with local populations. The trades’ agreements signed subsequently took the nature of true protectorate treaties (such as the German treaty between Douala Edward Schmidt and Duala chiefs) . They were organized in the company charter. E.g: The Royal Niger company, the East India Company, the Companies Jantzen & Thormahle .

The Militaries : They used force wherever missionaries, merchants and explorers encountered difficulties. This is from the conquests they established the European domination in Africa. Among the main military, we have: Baratieri , Lord Clive Roberts , Baden Powell , Lord Horatio Herbert Kitchener, Gouraud , Marchand, Gentil.

The assembly formed by the military - merchant - missionary triad corresponds perfectly to the ferryste¹ doctrine. The trinomial summarizes it all European lusts on the continent.

1-Indeed, the official doctrine of the French colonial imperialism, as Jules Ferry had developed, had been based on a threefold argument: humanitarian, economic and political.

                                   IV.            1- Drawbacks of colonization:

Unfamiliar system of government. A complete loss of culture, loss of land ownership in general. A lack of respect for traditions. Enforced religious views,  risk of diseases. Taxes imposed by the colonialists. Dominant class that comes with the colonial power. The native people are considered savage and of no worth whatsoever, therefore lack of respect. Living condition drastically changed because land gets taken away. Native way of life is forcefully changed, economic dependant, Slavery, displacement and division.

                                  IV.            2- Advantages:

In theory, Christian theology promotes equality and education for all. The killing of twins is exposed as a primitive and horrific practice and stopped in the name of the colonizers. The evil forest used as a depository for abnormalities.

The way in which newborn and toddler deaths are dealt with and the ways in which their cadavers are mutilated.

The sexism and the violence with which women are treated.

African have got development from outside:

v Infrastructure (roads, water, air, electricity, telecom, etc.)

v Written history.

Conclusion:

Colonization is considered as a political system which European powers used to conquer many African countries. In fact, they used the system of 3M (Missionaries, Merchants and Militaries) to colonize some African countries. The result is that Africa is led into a chaotic situation. Thus, we note the disqualification of our cultures or identities, disappearance of African rulers which could certainly contribute to the development of Africa.

« Avant Tado le vrai point de départ se situe au Nigéria » dixit le Professeur Félix Iroko à propos de L’histoire migratoire d’Adja-Tado à Allada

Enseignant à l’université d’Abomey-Calavi, Félix Iroko est un professeur titulaire émérite d’histoire. Au cours de la conférence publique qu’il a donné dans le cadre du Festival de l’aire culturelle Adja-Tado étape de Dahè, dans l’enceinte de l’hôtel village club Ahémé, commune de Houéyogbé, l’homme d’histoire a révélé les origines de la plus grande aire culturelle du Bénin « Adja-Tado », les différentes ethnies qu’elle comporte et les raisons qui justifient la présence de la localité Dahè dans le déroulement de l’histoire. Votre rédaction a réservé pour vous, une bonne portion de cette histoire qu’elle vous propose de lire.

L’aire culturelle Adja-Tado

L’aire culturelle Adja-Tado, c’est la plus grande aire culturelle du Bénin. Cette aire culturelle regroupe à elle seule dix-sept (17) groupes ethniques du Bénin. Ce qui représente à peu près trente-trois pour cent (33%) de la population globale du Bénin. Cette aire culturelle est entre coupée de part et d’autres par l’aire Yoruba, va pratiquement du Sud jusqu’au centre du Bénin. Cette aire culturelle à pour foyer d’origine Tado au Togo, précisément dans la latitude d’Aplahoué. Mais avant Tado le vrai point de départ se situe au Nigéria. Le Révérend Père Berto dans les années 1940 avait été le premier à montrer les liens qui existent entre les Yoruba et le groupe Adja. La localité Adja au Nigéria est dans la banlieue de Lagos. Donc les habitants de Adja quand ils sont arrivés au Togo, les gens leur ont demandé d’où ils sont venus, et ils ont répondu « Adja » et c’est ainsi que le Nom Adja leur a été donné. Ceci est un procédé classique au Bénin, où on appelle une personne par le nom de son origine. Dans cette aire culturelle, il est fréquent qu’on appelle les gens par le nom de la localité d’où ils proviennent. A Porto-Novo par exemple si vous êtes d’Allada et vous arrivez à Porto-Novo et on vous demande qui êtes-vous? Et vous répondez « Allada », on peut vous appeler « Allada » ou « Alladanou » simplement, c’est un procédé classique. Ce point de départ se situe aux environs du XIII^ème au XIV^ème siècle, pratiquement plus d’un demi-millénaire. Les gens sont partis d’Adja probablement pour des raisons militaires. Ils ont émigrés vers l’Ouest, arrivés à Kétou, ils ont fait une longue escale là. Une longue escale qui leur a permis de placer quelques-uns de leurs souverains sur le trône de Kétou. Peu après pour des raisons inconnues, ils sont répartis toujours plus à l’Ouest et sont arrivés à Tado. Tado (ou Sado) est considéré aujourd’hui comme le berceau des Adjas. Ce n’est qu’un berceau secondaire en réalité parce que le principal berceau se trouve au Nigéria. Tado ou Sado est devenu très tôt le capital d’un royaume très puissant. La population a augmenté rapidement, et les gens pour des raisons militaires ont éprouvé le besoin d’émigrer. Quelques groupes ont donc quitté Tado pour se réfugier vers l’Est comme s’ils retournaient encore au Nigéria. Et c’est dans ce mouvement de refuge que sont nés les dix-sept (17) groupes sociaux culturelles de cette aire culturelle là. Et c’est dans ce refuge là que Dahè a été concerné. Nous historiens, nous ne sommes pas tous d’accord entre nous. D’aucuns disent que Dahè est l’escale la plus importante et d’autres ont dit non qu’elle n’a été qu’une étape secondaire. Quelques-uns d’entre nous affirment même qu’il n’y a pas eu d’escale à Dahè.

L’histoire d’Adjahouto, le chef de la migration de Tado à Allada

Le chef de cette migration partant de Tado à Allada, s’appelle Yêgou et son deuxième nom c’est Landai. De Tado, ils sont passés par Dahè, Dedomè, Avakpa, Dekanmey, pour se retrouver à Allada.

Landai quand il est arrivé à Allada, le surnom qu’on lui a donné c’est Adjahouto (le tueur des Adjas). Parce qu’il en a beaucoup tué avant de quitter Tado et en route aussi il en a tué. Pourquoi, il en a tué, c’était pour une question de pouvoir, une question de trône. Il n’a pas pu accéder au pouvoir parce que les gens lui ont dit, tu es prince d’accord, mais tu n’es prince que du côté maternel. Hors ceux qui sont nés prince du côté paternel ont sur lui une certaine priorité. Il y a d’autres anecdotes qui racontent que c’était beaucoup plus un trône familial que le trône même de Tado. Toujours est-il qu’il a eu des altercations dans lesquelles il a tué les adjas. Craignant donc des représailles c’est- à-dire des vengeances, il a fui avec sa suite pour venir à Allada, où les gens l’ont immédiatement proclamé Roi, mais sous le nom de Adjahouto (le tueur des Adjas). Vers la fin de sa vie, il a dit à son entourage : si je meurs, il faudrait que je sois divinisé, pour que j’atteigne l’apothéose. Atteindre l’apothéose, cela veut dire en bon français devenir une divinité et donc vulgairement un fétiche. Adjahouto est donc devenu une divinité que les gens continuent d’adorer jusqu’aujourd’hui à Allada même, comme dans beaucoup d’autres régions à commencer par Dahè.

Pourquoi Dahè ?

Dahè est une société cosmopolite. Des gens sont venus de plusieurs horizons pour se rencontrer à Dahè. Dahè a été un carrefour d’une grande rencontre entre les peuples. Dahè est, une très vieille localité qui existait bien avant Sè. Puisque Sè a été fondé par Dahè. Un vrai carrefour qui a prospéré très vite au point de devenir un objet de convoitise pour beaucoup d’armées ennemies à la région. Donc, Dahè était une localité constamment menacée par les guerriers au point que Dahè était entourée d’une puissante forteresse. Et ces fortifications, ce sont des fossés profonds creusés pour entourer la localité qui ont rendu la localité inaccessible aux assaillants. Les vestiges de ces fortifications existent encore jusqu’aujourd’hui. La principale divinité protectrice de la localité de Dahè s’appelle Dida. Le nom de la localité est issu du nom de la divinité parce que les gens quand ils arrivent d’ailleurs, ils disent qu’ils vont à Didahoué, ce qui est devenu par déformation Dahè. La divinité Dida est importante d’une part parce qu’elle protège la localité. D’autre part, elle est d’une grande importance linguistique. A Dahè, il y a des XWLAS qui sont venus d’agbanakin au Togo, ils sont les plus nombreux à Dahè aujourd’hui. En plus des XWLAS, il y a des Xwédas, qui sont venus du quartier Tovè de Ouidah. Il y a aussi quelques Sahouè très peu nombreux. Ce n’est que par la suite que les gens d’Allada sont venus à Dahè. On les appelle les Alladanous.

Les dix-sept (17) ethnies de l’aire culturelle Adja-Tado

Les fon, kotafon de Lokossa, les Sahouè, watchi, xwla, xwéda du Ouidah, les tchi des terres noires vers Abomey, les tolinous, les tofinous, adjranous, les Aïzo d’Allada, sètonou, les mahi de Savalou, xwémènous de Xwémè, les defi de Djèrègbé, adjas, les gouns de Porto-Novo.

Propos recueillis et transcrits par Fidèle KENOU

[AFFAIRE TENTATIVE D'EMPOISONNEMENT DU CHEF DE L 'ÉTAT] APRÈS LE GRAND TAPAGE JURIDIQUE ET MÉDIATIQUE :YAYI PARDONNE TALON ET CONSORTS

VOICI L'INTEGRALITE DE SA DÉCLARATION
PRÉSIDENCE DE LA REPUBLIQUE DU BENIN

Béninoises, Béninois,

Mes chers compatriotes,

Qu’il vous souvienne, qu’en octobre 2012 et en février 2013, notre pays a vécu des événements douloureux de tentative d’empoisonnement du Président de la République et d’attentat à la sûreté de l’Etat. Ces événements n’ont pas manqué d’avoir de graves répercussions sur la vie politique nationale contribuant ainsi à ternir l’image du Président de la République, de notre pays, de notre démocratie et de ses Institutions sur le plan national et international.

Au terme de plusieurs procédures judiciaires, la Chambre judiciaire de la Cour Suprême, la plus haute Juridiction de notre pays, par ses arrêts n°2013-26/CJ-P du greffe et n°2013-27/CJ-P du greffe en date du 2 mai 2014 a cassé les décisions rendues par la chambre d’accusation de la Cour d’Appel de Cotonou sur les affaires de tentative d’empoisonnement et d’attentat à la sûreté de l’Etat confirmant ainsi le maintient des poursuites à l’encontre des inculpés.

Mes chers compatriotes,

Pendant que les procédures judiciaires suivaient leur cours, les plus hautes Autorités de la République Française, pays de refuge de Messieurs Patrice TALON et de BOKO Olivier, ont décidé de s’engager à trouver une issue favorable à ce dossier en vue de permettre à notre pays, en quête de prospérité, de jouir de la paix et de la quiétude conditions propices à la réalisation de cet objectif.

A cet effet et à l’initiative de son Excellence Monsieur François HOLLANDE, Président de la République Française, son Excellence Monsieur Abdou DIOUF ancien Président de la République sœur du Sénégal, Secrétaire Général de l’Organisation Internationale de la Francophonie, Grand Homme d’Etat connu pour son leadership de qualité, a été saisi de ce dossier en qualité de médiateur avec l’appui du gouvernement français, notamment en la personne de mon très cher ami, l’éminent Ministre d’Etat Français des Affaires Etrangères et du Développement International, Monsieur Laurent FABIUS.

De même, dans sa médiation, le Président Abdou DIOUF s’est attaché les services de Monsieur Hugo SADA, ancien éminent Directeur des Affaires Politiques et des Droits de l’Homme à l’OIF en qualité d’émissaire. Je dois reconnaître que ce dernier, par ses qualités humaines et intellectuelles a su travailler avec discrétion, sérénité, perspicacité et efficacité, réussissant ainsi avec bonheur sa mission. J’ai eu l’occasion de me rendre compte personnellement de ses grandes qualités au terme des deux visites qu’il m’a rendues à Cotonou dans le cadre de sa mission.

A l’issue de cette médiation, en ma qualité de Père de la Nation, je vous informe aujourd’hui, mes très chers compatriotes que Monsieur Patrice TALON a adressé à son Excellence le Président Abdou DIOUF, une correspondance dans laquelle il regrette sincèrement et profondément le fait qu’il ait pu nuire d’une manière ou d’une autre au Président de la République dans sa tentative de défense de ses intérêts. Il dit aussi regretter l’activisme politique qui a été le sien durant cette situation et s’engage à y mettre fin.

Le Président DIOUF vient de me confirmer qu’il a reçu un tel message de Monsieur Patrice TALON.

Sur cette base, dans l’intérêt supérieur de notre pays et de la priorité que j’ai toujours accordée à l’intérêt général, j’ai décidé en mon âme et conscience et en toute liberté, de pardonner.

Ce pardon s’adresse à messieurs Patrice TALON, BOCO Olivier et à tous les détenus impliqués dans les dossiers d’association de malfaiteurs et de tentative d’assassinat par empoisonnement du Président de la République d’une part, et d’attentat à la sûreté de l’Etat, d’autre part.

Le pardon accordé, je serais reconnaissant aux systèmes judiciaires de mon pays des dispositions appropriées qui seront prises en rapport avec mes avocats que je remercie du fond du cœur pour leur professionnalisme, en vue de rendre la liberté à tous les détenus et garantir à tous, la liberté de circulation aussi bien dans notre pays que dans le reste du monde.

J’invite donc ces derniers où qu’ils se trouvent à travailler pour la construction de notre Patrie commune, le Bénin, dans le strict respect des lois de la République, de la morale, de l’éthique et de la bonne gouvernance et préserver la bonne image légendaire de notre Nation.

Je réitère ma disponibilité et ma sollicitude entières et constantes à l’endroit des intéressés tout comme à celui de tous mes concitoyens.

Je ne terminerai pas ce message d’espoir et d’espérance pour notre Peuple sans témoigner ma profonde gratitude à mon Cher ami, Son Excellence le Président François HOLLANDE, à mon Cher Doyen respecté et bien aimé, son Excellence le Président Abdou DIOUF, au Ministre d’Etat Laurent FABIUS, à l’humaniste, l’émissaire Hugo SADA ainsi qu’à toutes les personnes de bonne volonté dont la précieuse contribution a permis le succès de cette médiation.

Mes Très Chers compatriotes,

J’exhorte chaque béninoise et chaque béninois à tourner définitivement la page de cette affaire et nous atteler ensemble à la résolution des problèmes quotidiens auxquels notre Peuple est confronté. Cette affaire doit être derrière nous tous.

Chers compatriotes,

Créatures divines nous sommes. Portons donc Dieu, le Père Céleste, le Très Haut, le Très Miséricordieux et Clément, l’Ami Fidèle, notre Créateur dans le cœur et renforçons notre foi, acceptons nous les uns les autres pour que vive notre patrie commune, le Bénin.

Vive la République !

Que Dieu bénisse notre pays, le Bénin.

Je vous remercie !

Le parlement autorise la ratification de 35 Milliards de FCFA relatif à l'aménagement et le bitumage de routes structurantes au Bénin

Les députés de la sixième législature, malgré leur divergence  politique privilégient à des occasions données, l’intérêt général aux calculs et positions politiques. Pour preuve, ils ont voté à l’unanimité des députés présents et représentés, les deux demandes d’autorisation de ratification dont les rapports sont présentés par la commission des échanges et des finances lors de la plénière du jeudi 8 Mai 2014 au palais des gouverneurs à Porto-Novo. Le premier projet de loi porte sur le financement partiel du projet de transport urbain à Parakou : reconstruction de la traversée et du contournement de la ville. Son accord de prêt est signé à Cotonou le 31 mars 2014 entre la République du Bénin et la Banque Ouest Africaine de développement (Boad). Le coût global de ce projet s’élève à 59 milliards 296 millions. Sur ce projet la BOAD, apporte un financement de 10 milliards de francs CFA.

Le second projet de loi porte sur le financement partiel du projet d’aménagement et de bitumage de routes structurantes : Comé-Lokossa-Dogbo et de la bretelle Zounhouè-Athiémé-Frontière du Togo, Savalou-Tchèti-Frontière du Togo et la bretelle Logozohè-Glazoué et Djèrègbé-Dja-Owodé-Frontière du Nigeria. Le coût global du projet s’estime à 92 milliards de francs CFA. Grâce à l’accord de prêt signé à Cotonou le 31 mars  2014 entre la République du Bénin et la Banque Ouest Africaine de développement (Boad) dans le cadre de ce projet, le gouvernement du docteur Boni Yayi va bénéficier  d’un prêt de 25 milliards de francs CFA auprès de la BOAD. Après la présentation des deux rapports sur ces projets de loi portant sur les autorisations des ratifications, les députés ont tous reconnus les efforts que fournit le Chef de l’Etat dans le cadre des aménagements et bitumage des routes. Ils ont pour la plupart souhaité que les fonds aillent réellement aux fins pour lesquels ils sont destinés. Signalons que les deux financements qui viennent d’être autorisés pour ratification proviennent de la Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD).

                                                   Fidèle KENOU

Les tractations sont lancées dans la majorité et la minorité parlementaire: Mise en place de la Commission électorale nationale autonome (Cena)

Les députés de la sixième législature, à la faveur de la séance plénière qu’ils ont tenue le jeudi 08 Mai 2014 au palais des gouverneurs à Porto-Novo, ont fait une avancée notable dans le cadre du processus de désignation des membres qui dirigeront la commission électorale nationale autonome (CENA) les sept (7) prochaines années. Tout se joue maintenant au sein de la majorité et la minorité parlementaire.

Fidèle KENOU

Tout se précise du côté de l’Assemblée Nationale sur la désignation du prochain bureau de la Commission électorale nationale autonome (CENA). A propos de cette désignation, le rapport de la commission des lois de l’administration et des droits de l’homme de décembre 2013 portant sur les modalités de désignation des membres de la CENA a été examiné. Ce rapport a reçu l’accord de tous les députés présents et représentés parce que basé sur les dispositions prévues aux articles 19 et 20 du Code électoral  en République du Bénin voté par l’Assemblée Nationale en sa séance du 08 Avril 2013. Il ressort donc de l’article 19 de la Loi 2013-06 portant code électoral en République du Benin que la commission électorale nationale autonome est composée de cinq (05) membres désignés par l’Assemblée Nationale. Parmi ces cinq membres, deux (2) proviennent de la majorité parlementaire, deux (2) de la minorité parlementaire et un (1), le cinquième doit être un magistrat de siège. L’article 13 du même code électoral prévoit que la CENA soit une  structure administrative permanente. Et l’article 20 de préciser que ces cinq membres désignés par l’Assemblée Nationale feront l’objet de nomination par un décret pris en conseil des ministres pour un mandat de sept(7) ans  non renouvelable.

Après l’examen du rapport de la commission des lois qui rappelle les dispositions du code électoral sur la désignation des membres de la CENA, le président de l’Assemblée Nationale a invité la majorité parlementaire et la minorité parlementaire à transmettre la liste de leurs deux membres au plus tard le jeudi 15 Mai prochain.

Aloukpe, Houngan et Nadjo en lice du côté des magistrats

L’assemblée générale des magistrats de son côté a fourni conformément aux dispositions de l’article 19, une liste de trois magistrats de siège ayant exercé de façon continue pendant quinze (15) ans au moins. Cette liste compte un seul homme et deux femmes. Il s’agit de : Jean Baptiste Aloukpe, Claire Houngan Ayemona et Geneviève Nadjo. Le magistrat qui sera retenu parmi ces trois est celui ou celle qui totalisera après vote la majorité qualifiée des 2/3 des voix.

Encadré

Extrait de la Loi 2013-06 portant code électoral en République du Benin.

Article 19 : La Commission électorale nationale autonome est composée de cinq (05) membres désignés par l’Assemblée Nationale.

 Ils sont choisis parmi les personnalités reconnues pour leur compétence, leur probité, leur impartialité, leur moralité, leur sens patriotique et désignées à raison de : 

- deux (02) par la majorité parlementaire ;

- deux  (02) par la minorité parlementaire ;

- un (01) magistrat de siège.

Pour le choix du magistrat, l’assemblée générale des magistrats propose une liste de trois (03) magistrats de siège ayant exercé de façon continue pendant quinze (15) ans au moins.

L’Assemblée Nationale procède à la désignation du magistrat par  un vote à la majorité qualifiée des deux tiers (2/3).

Les fonctions de membre de la Commission électorale nationale autonome (CENA) sont incompatibles avec celles de membre du Gouvernement, de membre des autres institutions prévues par la Constitution, de membre  de Conseil communal ou municipal ou de membre des Conseils de village ou de quartier de ville.

  Article 20 : Les membres de la Commission électorale nationale autonome (CENA) sont nommés par décret pris en conseil des ministres pour un mandat d'une durée de sept (07) ans non renouvelable.

Le PNUD accompagne l’actualisation du Plan de Contingence national du Bénin, Pour une maîtrise optimale des catastrophes naturelles et changements climatiques au Bénin

Adapté le plan de contingence national du Bénin au contexte actuel, c’est ce qui explique l’ouverture d’un atelier le mercredi 2 Avril passé à l’hôtel les Oliviers à Porto-Novo. Cet atelier est officiellement ouvert par le directeur de cabinet du Ministre de l’intérieur, Jean TOZE. Il est entouré pour la circonstance du représentant du préfet de l’Ouémé-Plateau, Robert Aholoukpè, le représentant de la coordonnatrice du PNUD, professeur Constant Houndenou et du directeur de l’agence nationale de la protection civile (ANPC) César AGBOSSAGA.

Fidèle KENOU

Le démarrage de l’actualisation du plan de contingence national (PCN) du Bénin est avant tout le fruit de la riche  coopération entre le Bénin et le Système des Nations Unies (SNU). Le mercredi 02 Avril dernier à l’hôtel les Oliviers à Porto-Novo, le directeur de cabinet du Ministre de l’intérieur de la sécurité publique et des cultes (MISPC), Jean Tozé a officiellement procédé à l’ouverture de l’atelier qui conduira les travaux d’actualisation du plan de contingence national du Bénin. Il est entouré pour la circonstance du représentant de la coordonnatrice résidente du PNUD, professeur Constant Houndenou, du directeur de l’agence nationale de la protection civile (ANPC) César AGBOSSAGA et du représentant du préfet de l’Ouémé-Plateau, Robert Aholoukpè. Les travaux ainsi lancés, dureront trois jours, du mercredi 2 Avril au vendredi 04 Avril 2014 et permettront d’évaluer le contenu du PCN 2012 et d’ajouter au document du PCN les données actualisés et celles disponibles non prises en compte par le PCN 2012. Le Plan de Contingence National (PCN), est un document qui est avant tout un recueil technique d’assistance  volontariste dans la mise en œuvre du système de précaution ; il est également le référentiel-cadre à la préparation et à la réponse aux risques majeurs des crises et des catastrophes naturelles. Selon le directeur de l’Agence nationale de la protection civile (ANPC), César AGBOSSAGA, il urge d’actualiser le plan de contingence national parce que « De 2012, année de la dernière mise à jour à 2014, le contexte national a évolué, et le plan doit subir aussi des modifications afin de le rendre conforme aux réalités auxquelles sont confrontés les acteurs en charge de son opérationnalisation. » Le Représentant de la coordonnatrice résidente du PNUD, le professeur Constant Houndenou abondant dans le même sens, explique que les manifestations des crises et des catastrophes naturelles étant à la fois temporelles et conjoncturelles, la gestion des urgences et des opérations obéit surtout à la prise en compte du contexte environnemental, financier et économique du moment. C’est pour ces raisons a-t-il souligné, que le PCN doit subir annuellement des révisions.

Le directeur de cabinet du ministre de l’intérieur, Jean Tozé a saisi cette occasion pour adresser des sincères remerciements au système des nations unies (SNU) pour avoir initié de concert avec l’Agence nationale de la protection civile (ANPC), cet atelier en vue d’actualiser sur la base des aléas spécifiques le plan de contingence nationale.

A noter qu’en dehors du plan de contingences national du Bénin, une trentaine de commune dispose depuis 2009 de leur plan de contingence communal grâce à l’appui du PNUD.